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“所谓鼓励农耕，就是要把全国各处已开发的土地统一规划，分发给每个农户，禁止私人间交易田产、鼓励农户开垦新田，废除原有的按土地多寡征税变为按各家人口纳税，按每人每年收一斗米来算不出五年征收上来的粮食就能从府库的粮仓里满出来。”讲完从军士渊继续讲农耕。
“先生且慢，之前您说要打击豪强，可按现在土地多寡征税，那得了农田和努力开垦新田的百姓交的税赋多，靠经营盐铁的豪强大族却因分了田地省了税赋，这样不是有利于豪强大族吗？”溪契一面听一面暗自分析，听到士渊要变更征税模式有些不解。
“王子容禀，各国现行的征税制度大多以土地多寡来定税赋，可先不说乡野小吏是否能算清治下有多少土地，在收取税赋时是否有瞒报的情况，就说那些豪强大族往往不耕种，他们买了土地会租给佃户，租金则比税赋再高上三倍多，朝廷的税赋往往是十抽二可豪强租给佃户的土地一年租金就是全年收成的七成，如此一来豪强大族不事农桑却坐享其成，百姓连年耕作却食不果腹，长此以往更无人耕种。”士渊将按亩征税的弊端分析出来。
“而且对每户人家的门客与仆人征收双倍税赋，还可以逼迫豪强驱逐门客与奴仆，这些游离于豪强和佃户之间的游民便可以编入行伍补充军队。所以此中关键还是要清点各户人口多少，这是个时间持久且难办的事需要设立专门的衙署和官吏办理。”士渊继续道。
“先生大才，溪契受教了。还请先生继续讲解。”溪契这才明白为何士渊说按人头收税要好过按田亩收税，对于剩下的两点他更加期待了。
士渊哈哈大笑：“哈哈，打击走私一是要将盐铁贩卖、铜钱开铸等主要经济来源收归国有，准确来说是收归王有。目前徐国财权尽数掌握于世家大族之手，他们又将手中权力下放到各封地小宗，这便成了地方豪强。收了财权则王权更加集中，有利国家社稷。”
“而且走私贩卖盐铁的人一但没了收入来源以后的出路除了从军便是回乡种田，更可以呼应先生鼓励从军与鼓励耕作这两点。”溪契听后举一反三。
“没错，鼓励从军、鼓励农耕、打击走私、打击豪强四者相辅相成，而且只要我们奖励耕战，实行军功农功制度周边国家的百姓就会源源不断的涌入徐国，这样就变相削弱的周边国家的军力、税源，若这四步能成则十数年内徐国将实现真正的国富兵强！”士渊对自己的计划信心满满。
“那先生，富国强兵之后我又该怎么做？是出兵吞并周围各国开疆拓土吗？”溪契此刻正在兴头上，还在逃亡中的他已经在畅想执政十数年后的事情了。
士渊摇了摇头：“不行，现在九域诸国还没有出现一个能吞并他国的强大国家，以徐国目前的国力即使施行新法成功也只是略强于诸国。”
见溪契神色有些失落士渊继续道：“王子不必灰心，天下大势始终会趋于一统，不过早晚而已。虽然现下徐国无法吞并诸国，但我们可以借力打力削弱其余各国的实力。”
“先生还有妙计？”溪契一听又来了兴趣。
“请问王子，当初您被诬陷逃离徐国时，明明骆国近在咫尺且还是连山氏同宗您却舍弃他而逃往了祁国？”士渊并没有先回答而是反问溪契。
“当时我确实想过去骆国，可又怕骆国距离徐国太近，父王若是向骆王要人我怕骆王将我交出去。”溪契将当初他的想法如实说了出来：“后来我想到了祁国，首先祁国与徐国不接壤，其次祁国祖先乃是九域共主太祁，九域开创之初各国共尊祁国为主，虽经数代变迁但其余威尚在，投奔祁国或可保我一条生路。”
